专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划******原标题:专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”,东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元,黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏,这背后,折射了什么问题?4月18日,在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上,第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市,以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为,“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例,而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区,除了中心城市房地产稍微上涨,很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因,但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此,梁启东认为,政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略,学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面,东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化,实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑,房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完,在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后,是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因:首先,老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说,现在的情况是,如果一个县城考出去100个大学生,能回到县城工作的不到10个人,有能力的年轻人走了,他们下一代也会离开县城,他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且,对于人口流出地区而言,其实际人口数量还可能低于户籍人口数量,因为不少在外打工的人或者老年人,仍会保留本地户籍,在本地拿养老金,却在外地消费。其次,老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场,都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长,抓过计划生育工作。他说,东北地区生育率长期低于国家平均水平,已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示,目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人,占15.17%,属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降,在全国排名倒数;人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外,不少城市每年都流失一两万人,以抚顺为例,2012年末人口数量是219万人,2017年末则是213万人,5年时间自然减少了6万人,这是不可逆的。人口流失了,消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》,首次提出“收缩型城市”概念,指出“收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略,从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略,例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张,但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议,以交通主轴为核心,集中发展大中型城市,在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方,采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略?梁启东认为有五点:一是要在城市规划上收缩,不要铺摊子,要善于做小、做精、做出质量;二是产业上收缩,向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时,这类产业就要收缩,建议与当地产业结合搞绿色产业;三是收缩型城市以生态保护为主,降低政府考核指标,对地方官员要实施分类考核,除了经济效益指标外,可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等;四是基础设施建设收缩,不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖;此外,梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策,比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示,在完全放开二胎指标的情况下,有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑,背后有深层的体制机制问题。梁启东说,“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题,这反映在国有企业改革滞后上:一是国企改革进展比较慢,现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’;二是老工业区有大量的历史遗留问题,老国企背了很多包袱,它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学,养老院、农场、公安处,不是不想改,而是动不了。”由此,东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到,东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中,2003年东北有18家,2018年下降到9家,吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省,单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状,梁启东认为首先要进行大力度改革,包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展,以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了,新动能还没发展起来,正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义,就是培育新产业,培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了,平时加点油、加点水,没换过发动机,现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
卖狗粮又不赚钱了?这家公司2018年净利润跌回了三年前******原标题:卖狗粮又不赚钱了?这家公司2018年净利润跌回了三年前中新经纬客户端4月20日电 (闫淑鑫)受鸡肉价格上涨等因素影响,这家狗粮生厂商的利润水平瞬间回到三年前。近日,中宠股份发布了2018年年报,报告期内该公司实现营业收入14.12亿元,同比增长39.09%;实现归属于上市公司股东的净利润(以下简称净利润)5644.47万元,同比减少23.39%,一下子退至2015年水平。作为国内规模较大的宠物食品企业之一,中宠股份上述业绩表现不免让人心生疑问:卖狗粮又不赚钱了?超市货架上摆放的中宠股份产品。中新经纬闫淑鑫 摄净利润“跌跌不休”公开资料显示,中宠股份成立于2002年,主要从事犬用及猫用宠物食品的研发、生产和销售,旗下拥有“Wanpy”“King Kitty”“中宠”等品牌,具体产品包括宠物零食、宠物湿粮及宠物干粮等。2017年8月,中宠股份正式登陆A股,成为国内宠物食品行业为数不多的上市公司之一。同年,该公司营业收入大幅增长28.37%,成功突破10亿元,与此同时,净利润也较上年同期增长9.51%,录得8480.66万元。然而,进入2018年后,中宠股份的净利润竟开始“跌跌不休”。Wind数据显示,在2018年一季报、中报、三季报、年报中,中宠股份的净利润分别较上年同期下滑42.98%、38.63%、29.27%、23.39%。以至于2018年全年,中宠股份仅录得净利润5644.47万元,一下子退至2015年水平。
2013年-2018年中宠股份净利润情况。数据来源:Wind 中新经纬闫淑鑫制表值得一提的是,这种下滑趋势一直延续到今年一季度。据中宠股份2019年一季报,报告期内,该公司实现营业收入3.81亿元,同比增长37.45%;实现归属于上市公司股东的净利润684.42万元,同比减少45.75%。未来或将继续承压至于净利润下滑的具体原因,中宠股份在业绩报告中并未过多解释。不过,在业内人士看来,这或许和其国内市场的拓展有关。据了解, 自2017年上市以来,中宠股份便以海外市场为基础,着手布局国内市场,2018年更是加快了拓展步伐。去年4月份,中宠股份还发布高端无谷干粮,正式发力国内主粮市场。光大证券分析认为,中宠股份对国内市场的拓展,使得人员扩充和广宣投入力度较大,销售费用高企,影响公司净利润。数据显示,2018年全年及2019年一季度,中宠股份的销售费用分别较上年同期增长107.21%、99.76%。事实上,除销售费用大幅增长外,原材料成本上涨也是影响中宠股份净利润下滑的原因之一。据中宠股份2018年年报,公司旗下产品的主要原材料为鸡胸肉、鸭胸肉、皮卷等,这部分成本在其主营业务成本中占比最大。而2018年,国内白羽鸡行业景气度较高,鸡胸肉价格一直居高不下。中信建投在研报中提到,受鸡胸肉价格上涨影响,中宠股份2018年的毛利率及净利率均出现了一定程度的下滑。其中,毛利率下滑1.5 个百分点至 23.31%;净利率下滑3.99 个百分点至 4.36%。东北证券分析师李强称,受原材料成本上涨影响,中宠股份的净利润短期内仍将承压。“2019年,鸡肉价格仍然处于高位,原料采购价约上浮20%,并且该公司零食类产品原材料占比重,预计其毛利率仍将承压。”
超市货架上摆放的猫粮、狗粮。中新经纬闫淑鑫 摄80%的收入全靠国外贴牌?中新经纬客户端注意到,中宠股份当前的收入仍严重依赖国外市场。数据显示,2018年,中宠股份国外市场的收入为11.60亿元,在总营收中的占比为82.16%;国内市场的收入为2.52亿元,在总营收中的占比为17.84%。中宠股份介绍,公司国外市场的客户主要为当地拥有品牌的宠物食品经销商,它们大多不从事生产,主要依靠从生产企业购买加工完成的宠物食品,再贴牌销售,少数客户为当地的宠物用品零售商店。中宠股份坦言,在国外市场中,公司主要是按照客户订单生产OEM/ODM(代工/贴牌)产品,自主品牌销量相对较小。“在欧美等发达国家和地区,宠物食品市场发展已较为成熟,一些大型品牌商已树立了牢固的品牌形象,并占据了大部分市场销售渠道,新进品牌的营销成本和风险相对较高。因此,公司采取与当地的知名厂商进行合作,以OEM/ODM贴牌方式进入当地市场。”中宠股份在年报中提到。值得一提的是,随着国内宠物食品市场规模不断扩大,中宠股份正在努力拓展国内市场,试图将“出口”转为“内销”。不过,从当前的数据来看,中宠股份国内市场的收入仍显著低于国外市场。中国食品产业分析师朱丹蓬指出,在上世纪90年代,国内宠物食品市场大多为外资品牌,比如宝路等。2015年以来,随着国内宠物市场规模呈现几何级增长,进入中国市场的宠物食品品牌逐渐增多。而与玛氏、雀巢、皇家、真诚爱宠等知名宠物食品品牌相比,市场对于国内宠物食品品牌的认可度还不是特别高。对此,朱丹蓬建议,国产宠物食品品牌或可尝试从三四线市场开始切入。“因为三四线市场的消费者对宠物食品已经有认知,但是消费开支不会太大,消费力较低,国产品牌可以把价格作为打造渠道与品牌的利器。”朱丹蓬说。(中新经纬APP)
丽江市古城区卫生健康系统着力强化扫黑除恶专项斗争宣传发动工作******原标题:丽江市古城区卫生健康系统着力强化扫黑除恶专项斗争宣传发动工作为深入贯彻落实中央、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争工作会议精神,扎实有效推进卫生健康系统扫黑除恶专项斗争深入开展,提高全体干部职工对扫黑除恶工作的知晓率、认可度、参与度,丽江市古城区卫生健康局结合行业特点,深入推进扫黑除恶专项斗争宣传发动工作。一是提高政治站位。区卫生健康局高度重视扫黑除恶宣传工作,做到与卫生健康业务同部署、同推进、同落实,从人力、物力、财力上给子充分保障;坚持主要领导亲自抓,分管领导主要抓,科室负责人具体抓,形成全体干部职工积极参与的联动局面。
二是健全宣传机制。专门制定《古城区卫生健康系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》,明确分工,细化责任,精心策划制作宣传资料,严肃扫黑除恶宣传纪律。
三是加大培训力度。利用召开干部职工大会、集中学习、系统培训等时机,组织全体干部职工深入学习扫黑除恶有关知识和上级重大决策部署,进一步深化了全体干部职工对扫黑除恶工作的认识,把全体干部职工的思想统一到了扫黑除恶斗争工作之中。四是创新方式方法。区卫生健康局结合日常卫生监督检查工作加大对辖区内医疗卫生机构扫黑除恶专项斗争相关政策宣传力度;通过利用悬挂横幅、张贴宣传标语、制作宣传展板、发放宣传材料、播放LED电子屏和利用微信、微博等宣传方式,广泛宣传黑恶犯罪的特征、表现形式、社会危害等内容,鼓励广大群众积极向公安机关举报涉黑涉恶违法犯罪线索,特别是危及医护人员人身安全、影响人民群众就医秩序的“职业医闹”黑恶势力犯罪线索,形成全民共同打击涉黑涉恶违法犯罪的良好氛围。截至2019年4月16日,发放扫黑除恶宣传资料2300余份,各卫生健康单位通过LED等形式持续播放宣传标语23条,宣传横幅22余条,制作固定宣传栏26块,微信工作群转发学习10余条,政务微博转发扫黑除恶相关知识6条,张贴举报区卫生计生领域涉黑涉恶涉乱问题线索的公告350余份。
立法拟明确:接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿******原标题:立法拟明确:接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿疫苗管理法草案突出疫苗战略性和公益性,来看看都有哪些亮点 新京报快讯(记者 王姝)今天,十三届全国人大常委会第十次会议二审疫苗管理法草案。对比一审稿,二审稿进一步细化预防接种异常反应补偿制度,明确提出实施接种后出现死亡、严重残疾等损害,即使不能排除系接种异常反应,也要补偿。不能排除是异常反应的也纳入补偿范围此前,十三届全国人大常委会第七次会议初次审议了疫苗管理法草案。一审后,有常委会组成人员、部门和社会公众提出,预防接种异常反应认定标准过于严格、补偿范围过于狭窄,应当将不能排除是异常反应的也纳入补偿范围。二审稿采纳了上述建议,增加规定:国家实行预防接种异常反应补偿制度。实施接种过程中或者实施接种后出现受种者死亡、严重残疾、器官组织损伤等损害,属于预防接种异常反应或者不能排除的,应当给予补偿。同时明确,预防接种异常反应具体补偿办法由国务院和省区市人民政府规定。销售假劣疫苗罚款上限提至3000万一审后,有些常委委员和社会公众提出,应当进一步体现“四个最严”要求,补充完善法律责任,加大对违法行为的惩处力度,提高违法成本。据此,二审稿对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为,提高罚款额度,明确规定:生产、销售的疫苗属于假药的,罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款;货值金额50万元以上不足100万元的,并处500万元以上3000万元以下的罚款。同时提出,明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种,造成受种者死亡或者健康严重损害的,受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外,还可以要求相应的惩罚性赔偿。接种记录保存时间不得少于五年有的部门和社会公众提出,针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件,应当进一步加强预防接种管理,规范预防接种行为。二审稿采纳上述建议,明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入草案,明确要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。“三查七对”是指医疗卫生人员在实施接种前,应当按照预防接种工作规范的要求,检查受种者健康状况和接种禁忌,查对预防接种证(卡),检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期,核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径,做到受种者、预防接种证(卡)和疫苗信息相一致,确认无误后方可实施接种。新京报记者 王姝 编辑 姜慧梓
法国巴黎圣母院起火 消防队员:主体结构被"拯救"******(原标题:法国巴黎圣母院起火 主体结构被“拯救”) /9 分享到
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